蒋作谦认为GPON和EPON的技术差别很小。两者的区别主要是接口，其交换、网元管理、用户管理都是类似、甚至相同的。比较而言，GPON在多业务承载、全业务运营上更有优势，这主要是由于GPON标准是FSAN组织制定的，而FSAN是运营商主导的。

蒋作谦认为，不能简单地说GPON比EPON成本高。如果以单个光口计，GPON比EPON贵。但是，从整体建网成本计，GPON要便宜。这是因为从带宽、业务的支持能力看，每GPON端口能够接入64个、甚至128个用户，而每EPON端口只能接入32个用户。此外，在实际网络建设中，局端设备的成本占比小于10%，OLT则占到50%。而运营商看重的主要是建网成本，而不是设备成本。